La Commissione “Assetto e utilizzazione del territorio e protezione dell'ambiente”, presieduta dal consigliere Domenico Bevacqua, ha concluso i lavori odierni esprimendo parere favorevole al testo unificato sulla legge n. 17 del 2005 che introduce norme per l’esercizio della delega di funzioni amministrative sulle aree del demanio marittimo. Al centro dei lavori dell’organismo consiliare, lo stato dell’arte del trasporto pubblico locale sulla base della legge di riordino del sistema, la n. 35 del 2015. Al riguardo, è stato audito l’assessore al ramo Roberto Musmanno che ha illustrato i punti cardine dell’azione amministrativa regionale che mirano ad un approccio innovativo, integrato, condiviso sul territorio, basato su solide basi scientifiche, considerando in modo sinergico l’offerta su ferro e su gomma. “Obiettivo fondamentale – ha detto l’assessore - è quello di ripristinare il ruolo della Regione come responsabile della Programmazione, Pianificazione e controllo del Sistema, garantendo servizi Tpl efficaci, efficienti, innovativi e sicuri ed aggiornati e di procedere ad una riprogrammazione complessiva dei servizi, risultato quest’ultimo, da raggiungere attraverso la stipula di nuovi contratti con Trenitalia e di Fdc per servizi su ferro e procedere velocemente a gara per servizi su gomma con preavviso di gara entro giugno 2016”. Il presidente Bevacqua ha riconosciuto “l’impegnativo lavoro che è stato portato avanti dall’assessorato, in particolar luogo l’efficacia e la concretezza delle risposte date durante l’audizione, così come per la data della gara, annunciata per il 30 giugno, che consentirà non solo di rispettare i tempi, ma di cambiare radicalmente il governo di trasporto pubblico locale della nostra Regione”. Nel contempo, il presidente Bevacqua ha invitato l’assessore Musmanno ad accelerare l’iter procedurale per la costituzione degli organi ordinari dell’Artacal, segnando, così, al più presto, la fine della fase commissariale. La Commissione, infine, ha audito Filomena Greco, presidente del Consorzio di tutela e valorizzazione dell’olio extravergine di oliva Dop Bruzio ed Alfredo  Allevato, dirigente del settore Forestazione di Calabria Verde. “Prendendo atto di quanto affermato dall’ingegner Allevato in merito al prossimo Piano Forestazione - ha concluso Bevacqua - resta preoccupante l’attuale esiguità di unità forestali, alla luce della quale si rende necessario l’utilizzo delle stesse nell’ambito esclusivo del patrimonio forestale”.

"Ho intuito, fin dal primo momento, la carica innovativa del progetto complessivo curato dall’assessore professor Roberto Musmanno per razionalizzare e migliorare i servizi a fronte di una situazione del trasporto pubblico locale non più sostenibile, visto che genera scontento profondo nell’utenza e gravi e insopportabili diseconomie. Per questo - sostiene la consigliera regionale di Calabria in Rete Flora Sculco - ho dato la mia fiducia all’impegno dell’assessore ed alle norme per il trasporto pubblico locale approvate dal Consiglio e che rappresentano una riforma in grado di dare slancio alla Calabria. In questo settore urgono profonde discontinuità per soddisfare, quanto più rapidamente possibile, le esigenze di mobilità dei calabresi ed eliminare disservizi, sovrapposizioni ed inefficienze”.  Aggiunge Flora Sculco: "Adesso, occorrerà applicare nella realtà i principi normativi e la propensione politica ed istituzionale a dare normalità ad un settore decisivo per concretizzare qualsivoglia progetto di rilancio del sistema-regione. E occorre farlo con il coinvolgimento e la responsabilità di tutti: istituzioni, vettori pubblici e privati e cittadini. Si tratta di una sfida che, proprio perché incide direttamente sulla qualità della vita dei calabresi e sui meccanismi più importanti per generare sviluppo produttivo generale, non possiamo perdere. Nell’urgenza di una visione dello sviluppo oggetto della discussione in Consiglio a proposito del Patto per la Calabria e  di cui i trasporti costituiscono un tassello integrante, l’azione dispiegata dall’assessore Musmanno, in un settore che da decenni genera sofferenze per l’utenza, presenta incrostazioni di vario segno e preoccupanti diseconomie, visto che implica un costo di 236 milioni di euro e le risorse scarseggiano e  che ha debiti pregressi fino al 2012 per 205 milioni di euro cui porre rimedio con risorse (Fas) che occorreva investire per lo sviluppo,  va sostenuta e condivisa”. Conclude Flora Sculco: "Mi preme soltanto rimarcare il fatto che quando si citano gli scarsi ricavi dei servizi offerti in Calabria è sempre utile sottolineare che il basso numero degli utenti è strettamente connesso con l’inefficienza complessiva del settore, rimuovendo la quale potrà attivarsi una mobilità più che considerevole, specie con l’utilizzo delle nuove tecnologie informatiche già impiegate in altre realtà, che elimineranno abusi, discrezionalità ed introdurranno maggiore trasparenza e possibilità di controlli".   

"Tra gli emendamenti da me presentati, alla proposta di legge 'Norme per i servizi di trasporto pubblico locale' ed accolti favorevolmente dall’Aula, ve n’è uno in particolare che va nella direzione di sostenere le fasce sociali deboli e svantaggiate". E’ il commento del consigliere regionale Domenico Battaglia (Pd) autore di un emendamento  alla proposta di legge n. 88/10^ che è stato sottoscritto anche dai consiglieri Giovanni Nucera, Giuseppe Neri, Mauro D’Acri e Giovanni Arruzzolo ed “accolto dalla Giunta attraverso l’assessore professor Roberto Musmanno". "In un momento storico segnato da grandi difficoltà - evidenzia Battaglia - la modifica normativa di cui mi sono fatto promotore, costituisce un significativo segnale di attenzione e sensibilità del legislatore regionale che deve farsi carico delle attese e dei bisogni primari dei cittadini calabresi". "Si tratta di misure che agevolano l’esercizio del diritto alla mobilità in una regione come la Calabria in cui allarmante è lo stato complessivo dei trasporti che versano in una condizione di tale ritardo da limitare fortemente le esigenze dei cittadini e compromettere seriamente ogni sforzo per promuovere crescita e sviluppo" - stigmatizza Battaglia. "La modifica che s’ispira a principi di equità sociale", introduce maggiori agevolazioni tariffarie, legate al reddito ISEE del nucleo familiare, in favore delle seguenti categorie: i soggetti la cui età anagrafica è superiore ai 70 anni compiuti; invalidi di qualsiasi tipologia, aventi diritto ai sensi delle leggi dello Stato a provvidenze di natura economica o non economica (invalidi civili, del lavoro, per servizio, di guerra) ; minorenni orfani di almeno un genitore; studenti che frequentano le scuole primarie e secondarie di primo e secondo grado appartenenti a nuclei familiari con almeno tre figli".

La quarta Commissione consiliare "Assetto ed utilizzazione del territorio e protezione dell’Ambiente", presieduta da Mimmo Bevacqua, ha espresso, nel corso dei lavori odierni- ai quali ha preso parte l’assessore regionale alle infrastrutture Roberto Musmanno- parere favorevole su due proposte di legge d’iniziativa della Giunta regionale. Si tratta della proroga al 31 dicembre 2017 dello stato di emergenza nel settore dei rifiuti e del progetto che introduce le norme per i servizi di trasporto pubblico locale.  Il primo provvedimento, passato con l’astensione del consigliere Domenico Tallini - che si è riservato di entrare nel merito in sede di approvazione in Aula consiliare-, ha la sua ratio nel consentire all’Amministrazione regionale di ricorrere all’utilizzazione di impianti privati di trattamento e smaltimento dei rifiuti nelle more del completamento del sistema impiantistico regionale e a maggiore tutela dell’ambiente e dell’attuazione delle linee guida del Piano rifiuti. In merito al progetto di legge d’iniziativa della Giunta regionale che interviene in materia di trasporto pubblico locale (al riguardo, si è astenuto il consigliere Vincenzo Pasqua), il dibattito si è concentrato sull’esame degli emendamenti. Tra i punti qualificanti, l’Agenzia regionale delle reti e della mobilità che fungerà da stazione unica appaltante e si occuperà della manutenzione e della gestione della rete ferroviaria di competenza. “Sono state scelte politiche importanti che incideranno sulla funzionalità della legge e che consentiranno a Ferrovie della Calabria di assumere  un nuovo e sostanziale ruolo strategico”, dichiara soddisfatto il presidente Bevacqua che parla "di seduta intensa e proficua nel corso della quale la Commissione  ha esaurito, con esito positivo, i due punti all’ordine del giorno, ‘corroborati’, nel corso del tempo, dal contributo di tutti quegli attori che recitano un ruolo importante sui territori, rappresentando un punto di riferimento per una istituzione più vicina ai loro bisogni. Sull’approvazione della proposta di legge sui rifiuti - sottolinea Bevacqua- auspico che tale proroga sia l’ultima soluzione tampone per portare a soluzione definitiva la complessa questione.  Quanto al Piano dei trasporti, organizzati ed erogati all’interno di un unico bacino territoriale ottimale regionale, si inquadra nell’ottica di uno sviluppo di un sistema rispondente alle imprescindibili esigenze di mobilità dei cittadini calabresi". Aggiunge Bevacqua: “Soprattutto, per la prima volta, è stato approvato un testo unico che si propone quale sintesi compiuta e coerente che consentirà, negli anni a venire, una programmazione ed una gestione razionale ed efficiente dei trasporti pubblici locali calabresi. In questo contesto, si è voluto salvaguardare, con specifici emendamenti,  alcuni punti chiave che non erano inclusi nel testo originario: ovvero, le competenze assegnate alla Città Metropolitana, tenendo nella dovuta considerazione la legge Delrio; il rafforzamento del ruolo del Consiglio regionale e della Commissione in termini di programmazione, indirizzo e controllo;  i servizi essenziali ed i posti di lavoro. Mi piace infine sottolineare- conclude il presidente Bevacqua- l’approvazione da parte della Commissione di un apposito emendamento che prevede l’esclusione di indennità per tutte le cariche interne ai nuovi organi previsti dalla legge".            

A margine dei lavori odierni della quarta Commissione consiliare, l’assessore alle Infrastrutture Roberto Musmanno ha così illustrato la proposta di legge d’iniziativa della Giunta regionale sul trasporto pubblico locale. "L’obiettivo della legge – ha detto Musmanno- è consentire lo sviluppo di un sistema di offerta di trasporto pubblico locale rispondente alle esigenze di mobilità dei cittadini calabresi. Il punto focale è che i servizi di trasporto pubblico locale siano organizzati ed erogati all’interno di un unico bacino territoriale ottimale regionale. Soluzione che garantisce maggiore efficienza ed efficacia grazie alle innegabili economie di scala ed è in linea con le scelte adottate dal governo regionale sulla gestione di alti servizi di pubblico interesse (idrico, edilizia sociale ecc.). Grazie a questo strumento di legge, si potrà finalmente procedere, anche in Calabria, all’affidamento mediante gara dei servizi di trasporto pubblico locale".